מועצת העיר גבעתיים, בישיבתה מיום רביעי 5.2.20, אישרה בתוקף סמכויותיה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות [נוסח חדש] להתקין את חוק העזר לגבעתיים (מניעת רעש), התש"ף-2020. החוק החדש מאפשר איזון בין צרכי החיים של תושבי העיר לבין פעילות בעלי עסקים בעיר מודרנית ומתקדמת כך שמרקם החיים העדין יישמר בין כל רבדי האוכלוסייה.
חוק העזר העירוני שהיה בתוקף עד עתה בגבעתיים והתייחס למניעת רעש הינו חוק ישן ובלתי רלוונטי אשר נחקק בשנת תש"ט – 1947, ואינו נותן מענה לסוגיות העולות עקב אורך החיים המודרני והתפתחות העיר
בנוסף לכך חוק העזר הישן אינו תואם לתקנות הארציות – התקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), תשנ"ג-1992 ועל ידי אישור החוק החדש הוא יותאם לתקנות הארציות בשינויים המתאימים למרקם החיים ולאורחות חייהם של תושבי העיר גבעתיים במאה ה- 21.
ראש עיריית גבעתיים רן קוניק ציין כי החוק החדש הוא אבן דרך בהקניית כללים וסייגים לאורך חיים מסודר בעיר כמו גבעתיים ונותן מענה הן לצרכי תושבי העיר והן לבעלי העסקים ולפעילות המתקיימת בעיר מודרנית.
החוק החדש קובע בין השאר את השעות האסורות להקמת רעש בימי חול ובימי מנוחה אשר יהיו בימי חול בין השעות 23:00 בלילה ועד 07:00 בבוקר ואילו בימי מנוחה האיסור יחול בין חצות לשעה 08:00. מדיניות המשרד להגנת הסביבה מבחינה בין מועדים הקבועים בחוק העזר, בהם תתאפשר הקמת רעש עד לשעה 01:00 בלילה, לבין מועדים הקבועים בתקנות הארציות, בהם תתאפשר הקמת רעש ללא הגבלת שעה. כמו כן בוטל האיסור להקמת רעש בין השעות 14:00 ל-16:00, שכן האיסור אינו מתאים לימינו אנו ולמרקם החיים בעיר גבעתיים.
כאמור החוק קובע מועדים בהם הוראות החוק על הקמת רעש במהלך חגיגה או שמחה יהיו בעלי תנאים אחרים:
(1) ערב יום מנוחה – עד חצות;
(2) מוצאי יום מנוחה – עד חצות;
(3) ליל יום העצמאות;
(4) מוצאי יום העצמאות – עד 01:00 בלילה;
(5) ליל פורים וליל שושן פורים;
(6) מוצאי פורים – עד 01:00 בלילה;
(7) ליל ל"ג בעומר;
(8) ליל המימונה;
(9) ליל ראש השנה האזרחית;
(10) ליל "לילה לבן"- לעניין סעיף זה, "לילה לבן"- מועד אחד בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב את קיומו, ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה.
(11) עד שישה מועדים בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב את קיומו – עד השעה 01:00 בלילה, ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה.
החוק מתייחס למפגעי באחד ממקומות אלה:
(1) תחת כיפת השמים
(2) במקום שאינו תחת כיפת השמים, אולם שאינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ, או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם;
(3) בבניין המשמש בעיקר למגורים, בעצמה העשויה לגרום למטרד או הפרעה למנוחת השכנים.
החוק שם דגש על מפגעי רעש מסוגים שונים בהם: מערכות שמע וקול, זיקוקים, הפעלת מכונות וכלי גינון, פינוי מכולות, תיקוני שיפוצים וקבלנות ורעש מעבודה.
יש לציין כי בנושא מערכות הגברת קול , סעיף זה אינו מופיע בתקנות הארציות אלא במפורט בחוק העזר העירוני ונועד לתת מענה לרעש הנגרם ספציפית ממערכות להגברת קול. על פי חוק העזר השימוש במערכת להגברת קול נאסר לחלוטין, אלא אם ניתן לכך אישור מראש ובכתב של ראש העיריה.
:
